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                推进国家江苏省快3治理能力现代化的重要举措——访重庆大学地方政府治理协同创新中心执行主任陈升教授

                江苏快三走势图政府 www.yq.gov.cn 2019-11-28 15:56 来源:中国政府网 放大 正常 缩小

                  “全面实施市场准入负面@清单制度,是党中央↑作出的重大决策部署,是根本性、全局性、制度性的重大改革创新。从清单编制到实施落〖地,都体现『了系统性、整体性、协同性。”在接受记者采访时,重庆大学地方政府治理协同创新中心执行主任陈升教授表示。

                  陈升认为,市场准入负面清⊙单涉及面广,具有系统性▼。从横向看,清单事项涉及的部门、行业、领域众多;从纵向看,市场超神平刷江苏快三准入负面清单ㄨ强调全国统一性,从中央到地方要求实行“全国一张清单”,未经♀国务院授权,各地区、部门不得◥自行发布市场准入负面清单,不得擅自增减、变更市ぷ场准入负面清单条目,坚决杜绝“单外有单”现象出现;从制度看,市场准入负面清单是一个逻辑严密、环环相扣的制度【体系,建立了各种保障制度正常运行∩的机制和措施。

                  市场准入负面清单实现了“一单尽列”,具有整体⌒ 性。“《市场准入负面清单(2019年版)》在已纳入《产业结构调■整指导目录》《政府核准的投▽资项目目录》《互联网市场准入禁止许可目录》的基础上,又将︻地方国家重点生态功能区和农产品主产区准入负面清单(或□ 禁止限制目录)纳入,进一步加大了全国性清单的整合力度。”陈升说。

                  市场准江苏快三开奖规律入负面清单制度的全面推行则体现出其协●同性。清单将中央部门按照法律法规和国务院决定设立的全国性▲市场准入管理措施全部列出,同时,根据各地区资源要今天江苏快三素禀赋、主体功◥能定位、产业比较优势、生产协作关系、生态环境影响△等因素▓,将部分全国性管理措施未涵盖、符合清单定位且依法制定的地方性市场准入管理措施纳入≡,处理好了制度统一性与地区差异性关系,大大增强了清单制度的协同性和操作韧性。为协同配合其他领域的改革成效,清单还紧密衔接“放管服”改革最新进展、法律法规“立改废释”和调整取消行政许可事项情况,建立并不╳断完善实时调整与定期调整相结合的清单动态调整机制,积极回应市场江苏快老三主体呼声、推动准♂入门槛不断放宽。

                  “注重改革的系统性、整体性、协同性是全面深化★改革、推进国家治理能力现代化的必由之路。”陈升表示,市场准入负面清单制度,是我国国家治理体系和治理〓能力现代化过程中一次重大制度创新,体现出来∑的系统性、整体性、协同性正是坚持全面深化改革的内在要求,以清单制度及其配套改革实现江苏快3专家相关领域改革的联动和集成,有助于←在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得①总体效果。(记者 熊丽)

                  
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